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市委、市政府已经于日前正式批转了《市委宣传部、市司法局、市普法办关于在全市开展法治宣传教育的第七个五年规划(-年)》,全市“七五”普法工作将全面启动实施。
为宣传“七五”普法规划,让全社会尤其是广大市民更好地了解《规划》的内容,促进《规划》的有效实施,经市委、市政府同意,12月2日上午,在我市召开“七五”普法新闻发布会。
年至年,我市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的有力监督和支持下,认真贯彻落实“六五”普法规划,切实执行市人大“六五”普法决议,为持续深化和扎实推进法治霍州建设进程提供了坚实的基础保障。“六五”普法期间,我市被表彰为全省法治宣传教育先进市,市检察院、卫计局、人社局、劳动技校、赵家庄小学被表彰为临汾市法治宣传教育先进单位,18个单位被评为省、市级依法治理示范单位。我市的北山公园法治文化长廊、十年如一日不间断推送的“普法短信”和“四位一体”多媒体普法宣传平台,是我市“六五”普法的特色品牌,多次受到上级普法部门的肯定和表扬。
“六五”普法规划确定的各项目标任务圆满完成,也为第七个五年法治宣传教育工作奠定了良好基础。今年以来,市委宣传部、市司法局组织专门力量、深入调查研究、听取各方意见,全面总结“六五”普法的经验,客观分析全市法治宣传教育工作在“十三五”经济社会发展期间面临的形势任务,对规划内容进行反复思考和讨论研究,最终形成我市“七五”普法规划。
市委、市人大、市政府一直高度重视法治宣传教育工作。市委政法委田晋川书记、市委宣传部郭丽华部长、政府张伟兴副市长对规划起草制定工作多次给予批示和指导,市人大将于近期通过《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》。市委、市政府也于日前正式批转了“七五”普法规划。
“七五”普法规划是我市未来五年开展法治宣传教育的纲领性文件。我市“七五”普法规划全篇近余字,延续了“六五”规划的布局,但内容上呈现更重实效、针对性更强、对象更明确、霍州特色更突出等亮点。《规划》分六个部分,第一部分是指导思想和主要目标,目标概括起来就是“三个进一步三个明显”,即普法机制进一步健全,普法实效性进一步加强,依法治理进一步深化,领导干部运用法治思维和法治方式处理事务的能力明显提高,全民法治观念和全体党员党章党规意识明显增强,全社会厉行法治的积极性和主动性明显提高。第二部分是主要任务,“七五”普法期间有七项任务,一是深入学习宣传党中央关于全面依法治国的重要理论,二是深入学习宣传宪法,三是深入宣传中国特色社会主义法律体系,四是深入学习宣传党内法规,五是推进社会主义法治文化建设,六是推进多层次多领域依法治理,七是推进法治教育与道德教育相结合。第三部分是对象要求,法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点是领导干部、青少年和基层群众。重中之重是领导干部。第四部分是实施步骤,我市七五普法规划从年开始实施,至年结束。分宣传发动、组织实施、总结验收三个阶段。第五部分是工作措施,共三项,一是建立完善法治教育制度体系,二是健全普法责任制,三是推进普法工作创新。第六部分是组织领导,明确市委宣传部门、政府司法行政部门负责规划的实施,市普法办公室具有规划指导、组织协调、考核评价等职能,日常工作由司法行政部门承担,经费纳入本级财政预算予以保障。
记者提问记者:请问制定我市“七五”普法规划的总体考虑是什么?
答:我市在研究制定《规划》过程中,主要有以下两方面的考虑。
一是坚持法治宣传教育正确方向。《规划》力求充分体现党的十八大以来中央、省和临汾市关于法治宣传教育的决策部署,特别是十八届四中全会决定对法治宣传教育提出的一系列新要求和重大政策措施;充分体现国家、省和临汾市《“七五”规划》的精神,框架结构和内容与国家、省和临汾市《“七五”规划》基本一致,使国家、省和临汾市关于法治宣传教育的决策部署在我市得到不折不扣的贯彻落实。
二是突出霍州特色。《规划》强调,法治宣传教育工作要紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极服务我市“十三五”时期经济社会发展,围绕“进军省强市、全面达小康,共建文明开放幸福美丽新霍州”总目标,加快工业转型、推进农业增效、提升三产水平、打造宜居城市、优化发展环境、增进群众福祉六项重点工作,大力宣传相关的法律法规。同时,运用我市“六五”普法工作的一些成功经验,在主要任务、重点对象、工作措施等方面突出了我市特色,比如:法治文化同镇山文化、匾额文化、署衙文化等霍州特色传统文化,同剪纸、布艺等民俗文化,以及威风锣鼓、霍州书、霍州莺歌等非物质文化相结合,打造“民俗普法”特色品牌;结合“美丽乡村”建设,推进基层公共法治文化设施建设;因地制宜建设法治宣传橱窗、法治广场(公园)、法治小区;完善一村(社区)一法律顾问制度;强化农村“两委”法治培训工作等方面,都体现了我市的特色。
记者:请具体介绍一下我市“七五”普法期间的工作措施有哪些?
答:工作措施有3条。一是建立完善法治教育制度体系。每年召开一次领导小组会议,每半年召开一次领导小组办公室主任会议。坚持领导班子和领导干部年度述法制度、普法考试制度、普法讲师团制度、法治宣传教育年度目标责任考核制度、普法骨干培训制度等。坚持法治报告会制度,全市每年举办两次不同主题的法治报告会。二是健全普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单制度。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,面向社会公众建立司法、行政执法典型案例发布制度。落实“谁主管谁负责”的普法责任,积极推动公益普法制度的落实,引导各类媒体自觉履行普法责任,把党内法规作为学习型党组织建设的重要内容。三是推进法治宣传教育工作创新。深化“法律六进”主题活动,因地制宜建设法治宣传橱窗、法治广场(公园)、法治小区。积极运用公共场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏、手机屏等,推送法治宣传教育内容。在政府机关、社会服务机构的服务大厅和服务窗口增加法治宣传教育功能。建设法治宣传教育云平台,推进“互联网+法治宣传”行动。
记者:我市“七五”普法的重点对象是领导干部、青少年和基层群众,请谈谈对这三类人的普法教育将分别采取哪些有效手段?
答:对领导干部主要采取以下措施:健全和落实各级党委(党组)中心组集体学法、领导干部任前法律考试、国家工作人员在线法治学习培训等制度。把宪法法律和党内法规列为党校必修课。把法治教育纳入干部教育培训总体规划,纳入国家工作人员初任培训、任职培训的必训内容,在其他各类培训课程中融入法治教育内容,保证法治培训课时数量和培训质量。把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为干部年度考核和任用考察时的重要内容。健全重大决策合法性审查机制,积极推行政府法律顾问制度,各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师,企业可设立公司律师。
答:对青少年采取的措施由我来回答,对青少年的普法教育主要是将法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程,确保课时、教材、师资、经费“四落实”,在中考中增加法治知识内容,引导青少年牢固树立爱国守法意识。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局,加强青少年法治教育实践基地建设和网络建设。开展法治宣讲、以案释法和主题知识竞赛、模拟法庭等多种形式的校园法治文化、法治教育主题活动。在开学第一课、毕业仪式中有机融入法治教育内容。将法治教育纳入中小学教师培训计划,加强法治课教师、分管法治副校长、法治辅导员培训。要求各级党政机关、群团组织应将青少年法治教育纳入本单位普法工作内容,积极协助教育部门及学校开展青少年法治教育实践活动。
答:下面我来介绍一下对基层群众采取的措施:有四个层面,一是加强对村(居委会)干部的法治培训,把法治学习列为农村干部培训的重要内容。二是加强基层法治宣传队伍建设,积极发展“大学生村官”担任法治宣传员。三是大力开展法治进乡村、进社区、进企业活动,组织法治宣传员、志愿者、律师、人民调解员、法律服务工作者及执法司法人员,定期面向基层群众开展法治宣传、释法咨询活动。四是建立一村(社区)一法律顾问制度,充分发挥法律顾问的法治宣传优势。
记者:注意到“七五”普法规划对国家机关“谁执法谁普法”作出了明确要求,请问,我市将采取哪些具体办法推动“谁执法谁普法”责任的落实?
答:实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,是推进全民普法30年的经验总结,是推动形成全社会大普法格局的重要抓手。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,能够有效地避免司法行政系统一家唱“独角戏”的局面,是全面推进依法治国的一项重要基础性制度,对于建立健全大普法格局、推动全社会树立法治意识具有重大意义。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,就是要严格落实部门、行业及社会单位的普法责任。因此,我市下一步打算出台《“谁执法谁普法”责任制实施意见》,《意见》将明确指导思想、工作原则、部门责任,拟定工作措施,建立工作机制,强调工作要求。为确保贯彻落实“谁执法谁普法”责任制落地,还将制定各有关单位普法责任清单,实现责任清单层层覆盖,明确有关部门普法主体责任和内容,将涉及各职能部门的重要法律法规规章明确到具体的单位。全市各有关单位要根据自身职能,对照责任清单,确定年度普法计划、内容和目标,明确具体工作措施、完成时限和效果评估。这将作为常态化机制坚持下去。
记者:《规划》提出推进“互联网+法治宣传”行动,有哪些具体考虑呢?
答:法治宣传教育工作,实质是群众工作。群众在哪里,法治宣传教育就要做到哪里。在目前网络时代,特别是移动互联网时代,群众都在互联网上,都在手机上。我们的普法宣传就要在互联网上、在手机上。我们将在传统普法宣传模式的基础上,充分利用新媒体,利用政府部门门户网站、政务微博、政务北京看白癜风哪里看的好北京中科医院是假的
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