霍煤电办发〔〕号
关于印发《霍州煤电集团公司关于推进大众创业
万众创新工作的实施方案》的通知
集团公司所属各单位、机关各部门：
现将《霍州煤电集团公司关于推进大众创业、万众创新工作的实施方案》印发给你们，请认真组织落实，积极推进完成。
附件：霍州煤电集团公司关于推进大众创业、万众创新工作的实施方案
霍州煤电集团有限责任公司
年6月28日
抄送：集团公司领导。
霍州煤电集团公司
年6月28日印发
霍州煤电集团公司关于推进大众创业、万众创新
工作的实施方案
为全面贯彻落实山西焦煤集团公司推进大众创业、万众创新工作部署，加快推进集团公司员工创业创新工作的开展，根据山西焦煤发〔〕49号文件要求，结合集团公司实际，制定霍州煤电集团公司关于推进大众创业、万众创新工作实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实《山西焦煤集团公司推进大众创业、万众创新的指导意见》（山西焦煤发〔〕49号）文件工作部署，围绕集团公司“十三五”发展战略和目标，依法依规，构建支持和鼓励广大员工创业创新平台、拓展创业创新空间、健全创业创新机制、营造良好的创业创新氛围、实现创业创新便利、有效整合资源、集成政策落实、完善服务模式、优化制度措施，培育创新文化，激发全体员工创业创新热情，为企业度危闯关、转型升级、蓄势发展提供强有力的支撑保障。
二、基本原则
（一）政策联动、整体推进。坚持在符合国家和山西省各项扶持政策原则的前提下细化单元，以各基层单位为攻坚主力，最大限度给予各项配套措施的支持，抓住重点、突破难点，打造亮点。同时，及时总结经验，加强沟通协调，做好政策衔接，全方位推进集团公司“双创”工作。
（二）企业扶持、职工参与。坚持以利于职工和企业为前提，按照职工积极参与、企业能够承受、符合扶持政策的原则，出台各项托底政策和优惠措施，充分调动员工创业创新自主性，发挥职工的能动性，实现职工和企业的创业创新。
（三）因地制宜、创业创新。充分考虑集团公司所在驻地特点，因地制宜开展创业创新，完善各项保障措施，降低职工“双创”成本，化解团队“双创”风险。瞄准市场需求，完善配套机制，提供就业培训、就业扶持，引导激励团队和个人进入市场相关领域或熟悉的行当开展创业创新。
三、组织保障
加强组织领导。为有效推进集团公司大众创业、万众创新工作的整体推进，工作任务按期完成，集团公司成立大众创业、万众创新工作领导组。主要负责顶层设计、政策解读、统筹协调、整体推进和监督考核。
组长：王永革戎生权
常务副组长：赵耀东
副组长：集团公司其他领导班子成员
成员：各有关部室及直属单位负责人
领导组下设办公室，办公室设在集团公司团委，主任由团委负责人兼任。负责日常工作的协调，相关部室相关文件资料收集，以及上级相关文件下达，并督导落实。
领导组设立六个工作组。
1.政策研究工作组。负责研究国家鼓励“大众创业、万众创新”的相关政策，研究、制定激励“大众创业、万众创新”工作的体制改革、机制创新及管理制度；并结合企业特点制定与之配套的相关落实措施及政策。（责任部门：政研室）
2.创新项目实施工作组。负责集团公司科技创新项目论证、储备、转化工作。要围绕集团公司安全生产各系统重点技术攻关，制定项目的实施计划及落实保障措施，汇总创新工作成果。（责任部门：技术中心）
3.创业项目实施工作组。负责“双创”日常事务管理工作，建立健全创业创新工作会议协调机制，并组织落实；做好部门之间的沟通、协调工作，解决创业创新工作中遇到的困难和问题，挖掘和培育符合集团公司实际的创业项目。（责任部门：团委）
4.信息收集、宣传组。负责征集、发布创业创新项目，开展项目展示推介，选树宣传推广创业创新先进典型和经验介绍。（责任部门：宣传部）
5.综合事务组。负责对创业单位及个人创业者在公司注册及章程、证件办理、工商管理、贷款、法律咨询等方面予以帮助、指导。（责任部门：法事部）
6.监督考核工作组。负责“双创”工作方案的贯彻落实及实施过程中的监督检查、考核工作。（责任部门：企管部）
集团公司所属各基层单位，是大众创业、万众创新的工作实施主体，承担主体责任。各单位加强引导、分解目标、落实责任，按照本实施方案，制定具体可行的操作实施细则，积极推进。
四、主要任务
（一）政策支持
1.鼓励支持技术人员和管理人员离职创业和带队创业。对各单位自愿离职和带队创业人员进行摸底统计，并建立相关台账。认真做好内外协调服务工作，对有专业职务的“双创”人员保留专业职务，在专业职务评定过程中，与集团公司在岗人员同样对待。在养老保险、医疗保险、失业保险缴纳方面给予优惠的托底政策。（牵头部门：组织人事部、社保公司）
2.完善托底措施。全面贯彻落实《集团公司内部退养暂行规定》、《集团公司关于允许职工中止履行劳动合同暂行规定》，进一步完善明确自谋职业员工劳动用工关系及各项社会保险政策，进一步加大“双创”人员的政策宣传力度，为符合条件的内部退养和停薪留职人员按规定程序开通便利的手续办理通道，为“双创”人员提供政策性的解疑释惑，消除自谋职业人员的后顾之忧。（牵头部门：劳动工资部、组织人事部、社保公司）
3.研究拓展创业创新道路。收集、整理和研究中央、省、市等各级政府关于“双创”的相关文件政策，充分利用政策红利、帮助职工寻找适合自己的“双创”道路。结合实际，组织专业技术人员对现代农业等项目发展远景进行考察调研，论证职工在农业等项目上创业创新的可行性，为集团公司多元合作发展，富余人员安置开辟创业创新道路。（牵头部门：政研室、企管部）
4.打通信息通道，利用电视、报纸等宣传媒体，采用北京看白癜风哪家医院权威北京最好的白癜风医院是哪家
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